Решение № 12 от 29.12.2016г."О принятии части полномочий Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменским сельским поселением Краснослободского муниципального района республики Мордовия"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА

Вторая сессия
    
РЕШЕНИЕ
                                        

от 29  декабря 2016 года                                                            № 12
с. Гумны 

О принятии части полномочий
Краснослободского муниципального района Республики Мордовия 
по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменским сельским поселением Краснослободского муниципального района республики Мордовия

        В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Гуменского сельского поселения  от 26.12.2014 года № 18 «Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и органами местного самоуправления  Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» и на основании Устава Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия  

Совет депутатов Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района РЕШИЛ:

1. Принять  часть полномочий Краснослободского  муниципального района по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменским сельским поселением  Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.
2. Утвердить проект Соглашения «О передаче части полномочий Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия» согласно Приложению 1.
3. Определить, что часть полномочий Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому  сельскому  поселению Краснослободского муниципального района Республики Мордовия передается на период с момента вступления в законную силу Соглашения «О передаче части полномочий Краснослободского муниципального района по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия», но не ранее 01.01.2017 года, по 31.12.2017 года.
4. Определить, что исполнение полномочий по предмету Соглашения «О передаче части полномочий Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского муниципального района Республики Мордовия" осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из  бюджета Краснослободского муниципального района в бюджет Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района в размере денежных средств, предусмотренных в  бюджете Краснослободского  муниципального района на осуществление данных полномочий.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в местной газете   "Гуменский Вестник".

Глава Гуменского сельского поселения
Краснослободского муниципального
района Республики Мордовия                                                                   В.В. Ягодкин 

                                                                Приложение 1
к  решению Совета депутатов
Гуменского сельского поселения
Краснослободского муниципального  
района Республики Мордовия
от 29  декабря 2016г.  №12
Соглашение
о передаче части полномочий Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия

Краснослободский муниципальный район Республики Мордовия, именуемый в дальнейшем "Муниципальный район", в лице Главы Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия Медянкина Юрия Васильевича, с одной стороны, и Гуменское сельское поселение Краснослободского муниципального района Республики Мордовия , именуемое в дальнейшем "Поселение", в лице Главы Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия  Ягодкина Виталия Викторовича, с другой стороны, руководствуясь статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Решением Совета депутатов Краснослободского муниципального района   от 25.12.2014года № 90 «Об утверждении Порядка заключения соглашений между органами местного самоуправления Краснослободского муниципального района и органами местного самоуправления поселений  Краснослободского муниципального района о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Муниципальный район передает Поселению осуществление части своих полномочий по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Права и обязанности Поселения при осуществлении переданных полномочий
2.1. Поселение при осуществлении переданных полномочий имеет право на:
- финансовое обеспечение переданных полномочий за счет предоставляемых бюджету Поселения межбюджетных трансфертов из бюджета Краснослободского муниципального района;
- получение разъяснений от Муниципального района по вопросам осуществления переданных полномочий;
- дополнительное использование собственных финансовых средств и материальных ресурсов, для осуществления переданных полномочий в случаях и в порядке, предусмотренных Уставом Поселения.
2.2. Поселение при осуществлении переданных полномочий обязано:
- обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета Краснослободского муниципального района на осуществление переданных полномочий;
- исполнять письменные предписания Муниципального района по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных полномочий;
- предоставлять органам местного самоуправления Муниципального района необходимую информацию, связанную с осуществлением переданных полномочий, а  
также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
3. Права и обязанности Муниципального района при осуществлении Поселением переданных полномочий
3.1. Муниципальный район при осуществлении Поселением переданных полномочий имеет право на:
- осуществление контроля над исполнением переданных полномочий;
- получение в установленном порядке от Поселения отчета  и иной необходимой информации об использовании финансовых средств на осуществление переданных полномочий.
3.2. Муниципальный район при осуществлении Поселением переданных полномочий обязан:
- обеспечить передачу Поселению финансовых средств, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;
- осуществлять контроль за исполнением Поселением переданных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
- оказание методической помощи Поселению в организации работы по осуществлению переданных полномочий.
4. Финансовые средства, необходимые для осуществления переданных полномочий
4.1. Финансовое обеспечение переданной Поселению части полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется за счет представляемых бюджету Поселения межбюджетных трансфертов в виде иных межбюджетных трансфертов из бюджета Краснослободского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.2. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Краснослободского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
Объем принимаемых иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения для осуществления переданных полномочий, устанавливается решением Совета депутатов Поселения о бюджете на очередной финансовый год.
4.3. Расчет объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Поселения  для осуществления переданной части полномочий, производится в соответствии с Методикой расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселению для осуществления переданной части согласно приложению к настоящему Соглашению.
4.4. Поселению запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий на иные цели.
5. Порядок передачи и использования материальных ресурсов
5.1. Для осуществления переданных полномочий органам местного самоуправления Поселения в случае необходимости в пользование передается имущество по договору безвозмездного пользования.
5.2. Органам местного самоуправления Поселения запрещается использование материальных ресурсов, полученных на осуществление переданных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, на иные цели.
6. Порядок осуществления Муниципальным районом контроля над осуществлением переданных полномочий
6.1. Контроль над использованием Поселением финансовых средств, материальных ресурсов, предоставленных для осуществления переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий, осуществляется Финансовым управлением администрации Краснослободского  муниципального района.                    

6.2. Контроль над исполнением переданных Поселению полномочий осуществляется в форме запросов необходимых документов и информации об исполнении переданных полномочий.
7. Срок действия Соглашения
7.1. Настоящее Соглашение заключено на период с 01.01.2017 года по  31.12.2017года.
7.2. Настоящее Соглашение считается продленным на один календарный год в случае, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за два месяца до истечения срока, предусмотренного пунктом 7.1 Соглашения.
8. Основания и порядок прекращения действий Соглашения
8.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно:
1) по соглашению сторон;
2) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств.
8.2. Прекращение осуществления Поселением переданных полномочий влечет за собой возврат неиспользованных финансовых и материальных средств, переданных для осуществления полномочий.
9. Порядок предоставления отчетности об осуществлении части      переданных полномочий
9.1. Поселение ежеквартально представляет Муниципальному району отчетность об использовании выделенных финансовых средств на осуществление указанных в разделе 1 настоящего Соглашения полномочий.
10. Финансовые санкции за неисполнение Соглашения
10.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
10.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Поселением переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения настоящего соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в течение 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения.
10.3. Поселение несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
10.4. В случае неисполнения Муниципальным районом вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Муниципальным районом переданных ему полномочий, Поселение вправе требовать расторжения настоящего Соглашения.
11. Порядок внесения изменений в Соглашение
11.1. Внесение изменений и дополнений в Соглашение осуществляется по взаимному согласию сторон и оформляется дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
12. Заключительные положения
12.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
12.2.Соглашение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписи сторон
Глава администрации  Краснослободского муниципального района РМ
_______________ Ю.В. Медянкин    Глава Гуменского сельского поселения 
Краснослободского муниципального района РМ
_________________  В.В. Ягодкин
    Приложение к  Соглашению
о передаче части полномочий Краснослободского  муниципального района 
по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского  муниципального района 
Республики Мордовия

  
Методика расчета объема иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых Поселению для осуществления переданной части полномочий Краснослободского  муниципального района по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Гуменскому сельскому поселению Краснослободского  муниципального района Республики Мордовия

Методика расчета норматива для определения общего объема межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий Краснослободского муниципального района по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Поселению разработана в  соответствии  с законодательством Российской Федерации.
Норматив для определения общего объема межбюджетных трансфертов на осуществление части переданных полномочий Краснослободского муниципального района по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Поселению:
N =  (H+С), где:
N - Норматив для определения общего объема межбюджетных трансфертов  на осуществление части переданных полномочий Краснослободского муниципального района  по вопросам организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации Поселению в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
H – ставка специалиста на обслуживание переданного полномочия ( 0,1 ставки специалиста  второй категории);
С - прочие расходы составляют 5% от ФОТ специалиста обслуживающего данные полномочия;
Финансовое управление администрации Краснослободского муниципального района ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца, перечисляет бюджету Поселения межбюджетные трансферты  в размере 60 процентов от плановой месячной суммы межбюджетных трансфертов   и в срок до 25 числа очередного месяца сумму разницы между начисленными и перечисленными суммами.