Постановление № 11 от 01.03.2023г. "Об утверждении долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на 2023-2027г.г "

АДМИНИСТРАЦИЯ 
ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОСЛОБОДСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 марта 2023 года                                                                                     №11
с. Гумны
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на 2023-2027г.г.

     В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114 –ФЗ «О противодействии экстремистской  деятельности», Указом Президента   Российской Федерации от 15.02.2006 года «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Гуменского сельского  поселения  сельского поселения.
   ПОСТАНОВЛЯЮ:
  1. Утвердить  долгосрочную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского поселения на 2023-2027 г.» согласно приложению.
  2. Считать утратившим силу постановление администрации Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия от 15.08.2018г. №33 «Об утверждении  долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского поселения на 2018-2022г.»
   3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
   4. Настоящее  постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Гуменский Вестник».

Глава Гуменского сельского поселения                        
Краснослободского муниципального района   
Республики Мордовия                                                                                         Г.Н. Мелешин.          

 Приложение №1 
к Постановлению Администрации 
Гуменского сельского поселения 
№11 от 01.03.2023 года 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на 2023-2027 годы

Паспорт программы

Наименование программы    Долгосрочная целевая программа " Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гуменского сельского  поселения  на 2023-2027 годы"

Заказчик программы    Администрация Гуменского сельского поселения
Исполнители программы    Администрация Гуменского сельского поселения
Цели и задачи программы    1.Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Гуменского сельского поселения.
1.    2.Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
 3.Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
  4.Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
  5.Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
  6.Разработка и реализация образовательных программ, направленных на формирование у подрастающего поколения позитивных  установок на этническое многообразие.
Сроки и этапы реализации программы    2023-2027 годы в один этап.

Ожидаемые результаты от реализации программы    Противодействия проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации.
Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Источники финансирования    Источником финансирования является бюджет Гуменского сельского поселения.
Объем средств выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы ежегодно уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год.
Управление программой и контроль за её реализацией    Администрация  Гуменского сельского поселения
Разработчики программы    Администрация   Гуменского сельского поселения

ДОЛГОСРОЧНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ  ПРОГРАММА
" ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА, А ТАКЖЕ МИНИМИЗАЦИИ И (ИЛИ) ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРОЯВЛЕНИЙ ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ  ГУМЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ  НА 2023-2027  ГОДЫ"
 
I. Оценка исходной ситуации
Резкая активизация деятельности молодежных объединений экстремистской направленности ("Скинхэды", "Российское национальное единство", "Национал - большевистская партия", "Актив красной молодежи" и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка - все это создает серьезную угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов.
Члены экстремистских организаций активно участвовали в акциях протеста, связанных с монетизацией льгот, реформой жилищно-коммунального хозяйства и иных, в том числе разрешенных в законном порядке публичных акциях, в ходе которых призывали участников к блокированию автодорог, зданий органов власти и управления и иным противоправным действиям. Членами экстремистских организаций неоднократно осуществлялись попытки проникновения в здания органов государственной власти и управления, что наносит не только материальный вред, но и значительно подрывает авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного, так и личного и квалифицируются по статье 214 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями - терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: - подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; - унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; - пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления Гуменского сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
• утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Гуменского сельского поселения;
•воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
• достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
• формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
• общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
3. Основные мероприятия Программы
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; - утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности для углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия
4. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории  Гуменского сельского поселения. Координацию деятельности исполнителей осуществляет Администрация  Гуменского сельского поселения.
5. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Гуменского сельского поселения.
5.Планируемый объем финансирования

Наименование мероприятия    Затраты (тыс.руб.)
    2023    2024    2025    2026    2027
1.Приобретение методической литературы по тематике профилактики проявлений экстремизма и терроризма    0,1    0,1    0,1    0,1    0,1
2.Изготовление и распространение памяток, плакатов по предотвращению террористических актов.    0,1    0,1    0,1     0,1    0,1
3.Проведение тематических мероприятий: конкурсы, викторины по профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма, с целью формирования у граждан уважительного отношения к традициям различных народов и национальностей    0,1    0,1    0,1     0,1    0,1
ИТОГО:    0,3    0,3    0,3    0,3    0,3

Приложение№2 
к постановлению администрации 
Гуменского  сельского поселения 
                                                                                                              От 01.03.2023 г. №11        

ПЛАН
основных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории 
Гуменского   сельского поселения на 2023 – 2027 годы

№№
п/п    Мероприятия    Срок
исполнения    Ответственные
за исполнение
1    Обобщить и распространить   опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии    апрель 2023-2027    МБОУ Гуменская СОШ , Гуменский 
ДК,  МБУК Краснослободская ЦБ
 структурное подразделение 
Гуменская сельская библиотека
2    Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи    август  2023-2027    МБУК Краснослободская ЦБ
структурное подразделение 
Гуменская сельская библиотека
3    Организация работы учреждений культуры по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма.    ноябрь 2023-2027    МБУК Краснослободская ЦБ
структурное подразделение 
Гуменская сельская библиотека
4    Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС    По мере необходимости, но не реже 1 раза в год  2023-
2027    Администрация
Гуменского сельского поселения
по делам ГО и ЧС

5    Проведение  бесед   «Терроризму нет»  для детей и молодёжи.
    В течение года    Администрация Гуменского
 сельского  поселения, 
МБУК Краснослободская ЦБ структурное подразделение 
Гуменская сельская библиотека, МБОУ Гуменская СОШ 

Проведение мероприятий
1    Провести  акцию на тему «Терроризму нет!»  выставку детских рисунков 
    В течение года    МБУК Краснослободская ЦБ
 структурное подразделение 
Гуменская сельская библиотека,
2    Беседа с молодежью «Осторожность не бывает лишней    В течение года    МБУК Краснослободская ЦБ
 структурное подразделение  Гуменская сельская библиотека,
3    Круглый стол на тему:
«Терроризму нет оправданий»
    В течение года    Администрация Гуменского
сельского  поселения,
МБУК Краснослободская ЦБ
структурное подразделение
Гуменская сельская библиотека, МБОУ Гуменская ООШ,

4    Организовать мероприятия, направленные на повышение бдительности граждан, усилению административного режима, укреплению общественного порядка    В течение года    Глава Гуменского  сельского поселения